是指能耗增量控制目標(biāo)（萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤）（能源消費總量）和能耗強度降低(萬元產(chǎn)值能耗）"雙控"，十三五目標(biāo)在每個省每個地區(qū)不一樣，例如：北京能耗增量控制目標(biāo)800萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤；能耗強度降低目標(biāo)17%。